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2022年纪委工作总结
今年以来,在上级纪委和学校党委的坚强领导下,在全校各级党组织、广大党员干部及师生员工的积极支持下,校纪委认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实中央、省委、省工信厅、省教育厅关于全面从严治党重要决策部署,紧紧围绕学校工作中心,聚焦主责主业,深化标本兼治,着力构建“三不”长效机制,推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,为“清廉张航”建设提供了坚强的纪律保障。
一、2022年主要工作
(一)聚焦“两个维护”,保障重大决策部署落地生根
1.旗帜鲜明讲政治。坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神,把贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神作为头等大事,既结合纪检监察职能职责深学笃用,又着眼整体面上的贯彻执行强化政治监督,自觉做到“总书记有号令、党中央有号召、党委有部署、纪检监察见行动”。进一步贯彻落实聚焦重点问题开展政治监督机制,坚持把校党委决策部署不折不扣落实到位,围绕学校中心工作开展监督检查,先后就学校巡视问题整改、巡视期间自查自纠、疫情常态化防控等工作开展了督查督办,切实把“两个维护”体现在具体行动上,有效推动学校重点工作落实到位。
2.扎实推进巡视整改。一是在省委巡视组对校党委进行延伸巡视期间,主动开展问题自查自纠,全面摸排学校各部门(单位)日常工作中存在的廉政风险及突出廉政问题,主动深挖风险点57个、突出问题26个,提出防控措施77条、整改措施45条,完善制度3项,制定制度2项。二是巡视期间积极配合巡视组做好对接联络、协调沟通工作。巡视组反馈意见后,协助校党委制定了巡视反馈意见整改工作方案及整改责任清单,将巡视反馈问题细化成5大类18项具体问题,拟定了70条切实可行具体措施。及时配合校党委召开巡视整改专题民主生活会、巡视整改调度会、巡视整改意见座谈会,督促和配合整改工作小组开展问题整改工作,扎实推进问题整改落实落地落细。三是及时跟进督导检查,对已有初步成效的整改项目,做好整改佐证材料收集汇总,巩固和深化巡视整改成果。修订完善《3044am永利集团3044noc廉政谈话实施办法》《关于进一步落实中央八项规定精神实施办法》等制度文件30余项。
3.强化疫情防控督察。深入贯彻落实3月12日国务院联防联控机制电视电话会议和湖南省教育厅疫情防控电视电话会议精神以及学校疫情防控“一查二测三堵四闭环五通报”工作要求,成立学校疫情防控工作督查组,协同有关部门对校园疫情防控工作落实情况开展全方位监督检查,重点对核酸检测、应急处置、公寓管理、校园封闭管理和个人防护落实情况进行全程跟踪监督检查,实行“日查日报”制,并对有关单位发送问题整改清单或任务交办清单。督促有关单位时刻绷紧疫情防控弦,从严从实落实好校园疫情防控各项措施,筑牢校园疫情防控安全屏障。
4.积极开展内审工作。协助计划财务处对学校2021年度预算执行绩效、双一流资金绩效进行了自审,全程监督审计过程,客观评价审计结果,审计共发现8大方面问题,具体问题23个,逐一提出整改意见;针对2020年度预算执行绩效审计发现问题的整改、2019年—2021年财务专项审计发现问题的整改和第九巡查组延伸巡视中针对2015年—2019年财务专项审计未进行专项整改的情况开展持续监督,实行台账销号制度。制定《3044am永利集团3044noc内部审计工作实施办法》,进一步规范内部审计工作。
(二)聚焦“两个责任”,管党治党责任不断压实
1.夯实全面从严治党主体责任。认真履行对党委全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作的协助职责,积极主动为党委履行主体责任搭好载体平台,当好参谋助手,推动“两个责任”贯通协同、形成合力。先后组织召开了4次党风廉政建设和反腐败工作专题党委会,认真学习传达中央、省、市纪委全会精神,安排部署学校年度党风廉政建设和反腐败工作,将党风廉政建设和学校党政工作同部署、同推进、同落实、同考核。
2.助推完善“四责协同”机制。严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》文件精神,对学校党委、党委书记、党委班子成员落实全面从严治党主体责任情况进行自查自纠,制定出台了《关于加强全面从严治党的七条措施》《学校关于落实党风廉政建设“一岗双责”的实施办法》等文件,进一步增强学校各级领导班子及其成员履行党风廉政建设责任制的责任意识,扎实推动党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任和班子成员“一岗双责”的同向发力、协同贯通。修订完善学校2022年党风廉政建设目标考核细则,明确工作目标,量化工作措施,纳入学校绩效考核范畴,压紧压实二级党组织管党治党政治责任。
(三)聚焦正风肃纪,“清廉张航”建设持续深化
1.推进“清廉张航”建设。认真贯彻落实省委、省工信厅、省教育厅关于清廉建设工作部署,结合学校实际,制定出台了《学校“清廉张航”建设实施方案》,确定了4个方面50项具体工作任务,及时召开工作会议,扎实推进,并将其纳入年度绩效考核重要内容,着力构建“党风清廉、校风清明、教风清正、学风清新”四位一体的“清廉张航”建设体系。
2.加强廉洁文化建设。把廉洁文化建设贯穿清廉张航建设始终,充分发挥廉洁文化浸润熏陶、春风化雨作用。精心打造廉洁文化阵地,以学习贯彻党的二十大为主线,开展廉洁文化征文活动,弘扬宣传学校党风廉政建设良好精神风貌和先进典型事迹,通过讲好身边廉洁故事、宣传身边勤廉典型,切实提升廉洁文化的感染力影响力,推动清廉张航建设走深走实。
3.开展各类专项整治。严格落实中纪委和省纪委关于作风建设有关要求,把作风建设作为推动全面从严治党的重要抓手。今年以来,先后在全校范围内开展“学位”突出问题专项整治、“象牙塔”里的官僚主义专项整治、“侵占学生利益”专项整治、领导干部违规收送红包礼金专项整治等等,规范学校教职工特别是领导干部行为规范,坚决杜绝“侵占学生利益”、违规收送红包礼金等问题,以永远在路上的执着,巩固深化中央八项规定成果,推动学校作风建设再上新台阶。
4.着力规范权力运行。制定下发了《关于开展部门职权清理规范权力运行工作的通知》,按照权力清单化、流程标准化、环节透明化、信息公开化、风险可控化、责任清晰化的原则,全面理顺学校各部门工作流程,规范权力运行的程序、环节、过程、责任,构建起用制度控制权、按制度办事、靠制度管人的长效机制,着力完善科学有效惩治和预防腐败体系。
(四)聚焦标本兼治,“三不机制”一体深入推进
1.在“预防”上筑底线。制定出台了《学校廉政谈话实施办法》,落实日常廉政谈话、提醒谈话、任职廉政谈话和诫勉谈话机制。党委书记带头为全校党员干部上廉政党课,其他领导班子成员严格落实“一岗双责”,对学校重点部门重点岗位人员开展全覆盖集中廉政谈话,形成了自上而下、全覆盖、无死角的谈话机制。扎实开展各类廉洁教育,组织学校党员领导干部观看了警示教育片《背叛的代价2021》、通报了湖南省教育系统和张家界市的典型案例,通过一系列正反面典型教育,切实增强廉政教育的针对性、有效性,在全校党员干部中进一步形成守纪律讲规矩的思想自觉和行动自觉。
2.在“监督”中明规矩。制定出台了学校《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施办法(试行)》,督促“一把手”积极履行主体责任,全面落实管党治党政治责任和党内监督制度,着力构建一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局。紧盯学校中心工作和重点任务,紧盯学校重点人、重点事、重大资金使用等关键领域和关键环节,加强对选人用人、招标采购、后勤基建、职称评聘、招生录取等事项开展全过程监督。全年参加招投标项目监督32次,考试监督3次,人事招聘工作监督2次,食堂大宗物资供应商经营情况实地考察1次,干部民主评议监督1次。
3.在“惩处”上见震慑。畅通群众反映问题的渠道,妥善处理群众来信来访,完善学校纪委自办信访举报流程规范,严格按程序处理信访事项。坚持有案必查,把问责作为全面从严治党的重要抓手。对失职失责、不担当不作为,给学校造成损失和不良影响的,坚决追责问责。今年以来,校纪委接受案件线索4件,自办4件,均按程序办结,其中,1人给予诫勉谈话处分,2人给予行政开除。
(五)聚焦队伍建设,纪检干部履职能力全面提升
深入落实省委第九巡视组延伸巡视永利官网有关纪检工作的整改要求,认真检视学校自身纪检工作不足,切实抓好巡视反馈问题整改,不断提升纪检工作水平。坚持纪检部门每月业务学习制度,以学习和实际工作相结合的方式强化纪检干部的廉洁自律意识,提高廉洁从政水平。今年以来,参加湖南省教育工委党校处级干部培训班1人次;参加湖南省教育审计协会第六届理事会1人次;抽调纪检干部到省教育工委参加巡察工作1人次;抽调1名纪检专干全程配合省委第九巡视组开展学校的巡视工作。通过深入地学习与现场的实践,全面提升了纪检监察审计干部的政策理论水平和业务水平,极大增强了纪检监察审计干部的专业胜任能力和履职能力。
二、存在不足及下一步打算
一年来,学校纪委工作取得了一些成效,但离上级的要求和群众的期望还有不小差距,特别是在省委巡视第九组延伸巡视期间,指出了学校纪检监察工作存在的一些问题和不足。主要表现在:一是部分党员纪律意识和规矩意识还有待加强;二是作风建设方面还需加大力度,杜绝反弹回潮;三是监督的范围有待拓宽,监督的深度有待挖掘;四是对新时代反腐倡廉的理论研究有待加强。下一步,我们将突出抓好以下几方面的工作:
一是提高政治站位,全面践行“两个维护”。以学习贯彻党的二十大为主线,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚力、强筋壮骨,紧扣党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新部署新要求,牢固树立“两个维护”,坚决捍卫“两个确立”。立足纪委职能,切实发挥学校纪委监督保障执行、促进完善发展作用,紧紧围绕年度中心工作,强化对各级党组织及学校机关职能部门履职尽责情况的监督检查,确保学校党委重大决策落实到位。
二是持续正风肃纪,强化思想教育引导。以学校“清廉张航”建设为主线,进一步推动中央八项规定精神、纠正“四风”长效机制在学校落地生根,继续开展各类专项整治,着力规范教职员工特别是领导干部行为规范,切实整治形式主义、官僚主义问题。进一步加大廉洁教育力度,丰富教育载体,深挖教育资源,在经常抓和抓经常上下功夫,切实提高廉洁教育的针对性和实效性,构建立体化廉洁宣教格局,营造风清气正校园生态。探索制定对年轻干部、新入职教师从严教育管理监督办法,提高拒腐防变免疫力。
三是强化监督检查,不断提升监督实效。切实履行纪检监督第一职责,督促各部门(单位)健全完善权力运行机制,规范办事流程,重点强化领导干部和“一把手”关键少数开展监督检查,综合运用领导干部廉政档案、述职述廉、个人事项报告等方式,推动领导干部担当作为,清正廉洁。紧盯学校重点人、重点事和重要事项,贯彻执行好日常督查督办工作机制,及时对学校各部门重点工作进行监督检查,织密日常监督之网。灵活运用执纪监督“四种形态”,推动党内监督进一步严起来,实起来。
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