作者： 发布时间：2015-10-28 05:30

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                                 “十二五”规划

为了贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（中发〔2010〕12号）、国家教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高〔2006〕16号）等文件精神，根据湖南省国防科技工业局关于报送“十二五”规划的具体要求，结合学院的实际情况，经过认真研究讨论，本着实事求是、勤俭办学的原则，编制了学院“十二五”规划。
一、基本情况
3044am永利集团3044noc,是经湖南省人民政府批准建立的全日制普通高等院校。其前身张家界航空工业学校创建于1979年。1999年由原中国航空工业总公司划归湖南省国防科技工业局管理。
学院设有9个系(部)，面向国防工业和地方经济建设开设32个专业，其中，数控技术、模具设计与制造、旅游管理、电气自动化技术4个专业是湖南省教育教学改革试点专业，数控技术专业是湖南省职业院校精品专业，模具设计与制造专业、数控技术专业是全国机械行业技能人才培养特色专业。
学院现任教师中，副教授职称及以上教师达30%，具有硕士及以上学历的教师达32%。4名教师享受国务院政府特殊津贴，2名省级专业带头人，4名省级青年骨干教师。学院主编(审)、参编全国公开出版发行的教材达140多种，主持国家级、省（部）级科研课题30余项，院级课题80余项，公开发表论文546篇，专利10项。
“十一五”期间，在省国防科工局、省委教育工委、省教育厅的正确领导下，在市委、市政府大力支持下，经过全院师生员工的艰苦努力，学院取得了突破性发展。完成建设投资3147.44万元，设备投资1250万元；建有35个现代化的专业实验实训室，是中央财政支持的数控实训基地，国防科技工业十五个职业教育实训基地之一；现有计算机1100多台，图书馆藏书60余万册，专业期刊650种；加强师资队伍建设，教师学历和职称层次、“双师型”教师占专业教师的比例都有了较大的提高；加强教学管理和教育科研工作，提高了教学质量；加强学生管理，加强学生思想道德素质、专业素质培养和养成教育，在省级各类比赛中取得了优异的成绩；适度进行基本建设投资，校园环境发生了质的转变；正确处理学院发展和提高教职员工生活水平的关系，“十一五”期间，教职工年收入每年有所提高。
目前，学院是全国机械行业骨干院校，全国汽车行业骨干职业院校，全国“五四”红旗团委、全国大中专学生暑期“三下乡”社会实践活动先进单位、湖南省职业教育与成人教育先进单位、湖南省普通高校招生考试工作先进单位、湖南省普通高等学校毕业生就业工作先进单位、湖南省园林式单位、湖南省模范职工之家、湖南省十佳职业技能鉴定站、湖南省优秀职业技能鉴定所、湖南省技能人才培养先进单位、湖南省高校思想政治教育工作先进单位、湖南省大学生心理咨询工作先进单位、湖南省档案工作先进单位、湖南省教育事业统计工作先进单位、湖南省学雷锋活动先进单位。
二、“十一五”规划执行情况
1．稳定了办学规模
“十一五”期间，学院高度重视招生就业工作，以就业促进招生，坚持面向全国招生，扩大学院的影响，办学规模稳定在6200人左右。但2010年，由于生源总数大幅下滑，学院在校学生规模有所缩小(附表1：“十一五”期间学院发展情况表)。
2．根本改善了办学条件
“十一五”期间，随着办学规模的扩大，学院在办学资金十分紧张的情况下，自筹资金1255.44万元，新建了5栋学生公寓，改建和扩建了运动场、教学中心区马路、校大门等；教育部、财政部和原国防科工委投入资金840万元购置了先进的数控加工中心、高档计算机、语音实验设备等；自筹资金295万元添置了图书和行政办公设备。以上合计投资：建设投资3147.44万元，设备投资1250万元。办学条件的改善，为学院进一步发展打下了坚实的基础。(附表2：“十一五“期间学院建设投资情况)
3．学院师资队伍建设取得了突出成绩
学院进一步深化人事制度改革，始终抓住师资队伍建设这个中心，师资队伍建设得到了较大的提高和发展。五年来，专任教师数量增加了22%，外聘教师和兼职教师增加了13%；全部教师具有本科及以上学历，45岁以下的青年教师中，硕士研究生以上学历的占32%；“双师型”教师占专业教师比例达50%；正高级专业技术职务评审实现了突破，副高级及以上职称的教师占30%；新进教师实行了岗前培训上岗，教师岗位培训人次（30天以上）达100%；14名教师为省级骨干教师和国内访问学者，院级专业带头人、骨干教师、青年骨干教师占专任教师的25%。通过五年的师资强化培训，学院已基本形成了一支教学业务能力强、年龄结构合理、专兼职相结合的在省内同类院校中有一定影响的教师队伍。
4．科研工作和专业建设成果显著
科研工作从无到有，取得了实质性的突破，五年共立项科研课题110余项，其中省市级课题30余项，发表论文500余篇，其中核心期刊论文70余篇，一批成果获得各级各类奖励。
学院立足航空，面向社会，新开设了飞机制造技术、航空机电设备维修、航空发动机装配与试车、焊接技术及自动化、数控设备应用与维护、机电设备维修与管理、机电一体化技术、航空服务、动漫设计与制作等专业，目前我院三年制高职大专专业已达32个。
5．学院自主创收能力进一步提高
“十一五”期间，随着办学规模的不断扩大，管理体制改革力度的加大和运行机制的创新，用好政策，参透国家关于高职院校办学的政策，增加、拓宽创收渠道，学院自主创收的能力不断提高。2009年，学院的事业收入达到6879.37万元。
6．毕业生就业形势继续保持良好的态势
办学规模的扩大，特别是席卷全球的金融危机对人才市场的强烈冲击，给学院就业工作带来了巨大的压力，但学院采取请进来、走出去，扩大各系自主权和强化职业技能培训等措施，毕业生的总就业率始终保持在95%以上。
7．新校区建设有了实质性突破
完成了新校区项目立项和规划评审工作。2006年3月，张家界市委在我院召开常委会，专题研讨学院新校区建设问题，会议确定了学院整体搬迁的基本框架；2009年6月，省发改委下发了《关于核准3044am永利集团3044noc整体搬迁项目的批复》（湘发改委投资〔2009〕626号），同意我院建设新校区，实施整体搬迁项目；学院与吉首大学张家界学院签订了土地转让协议书，并向其支付了2200万元土地款。2010年11月，新校区规划方案通过了评审。
三、存在的主要困难和问题
1．资金问题
近几年，学院自主创收能力不断增强，但为了改变学院面貌、添置和更新教学仪器设备，以提高教学质量、稳定教师队伍、吸引生源，办学创收基本上都投入到了基本建设和提高教职员工生活水平上，难以有资金节余，而且已经借款1800万元用于新校区土地订金；新校区开工建设在即，即使是老校区置换结果十分理想，也存在较大的资金缺口。同时，新校区建设需要大量资金投入，为维持并提高教职员工现有收入水平造成了一定困难。
2．高层次、高水平师资引进难
张家界市是老少边穷地区，经济特别是工业欠发达。导致我院工科类专业难以引进高层次、高水平的专、兼职教师。
3．内涵建设有待进一步加强
要进一步明确办学定位，进一步解决校企合作办学体制机制建设力度不够、各系和专业发展不平衡、兼职教师聘任政策支持力度不够的问题。
四、编制“十二五”规划的指导思想、奋斗目标及措施
1．指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以行业和地方经济社会发展人才需求为导向，主动适应高等教育与经济社会改革发展新趋势，以《国家教育中长期规划发展纲要》和学院2020年中长期发展的总体目标为依据，以建设具有鲜明办学特色、省级示范性高职学院为目标，全面认识学院发展面临的新形势新任务，突出队伍建设，深化体制改革，优化内部结构，创新运行机制，强化办学特色，提高质量和效益，基本建成新校区，实现跨越发展。
2．“十二五”规划的奋斗目标及措施
“十二五”的五年是学院提升跨越的关键五年。学院力争经过五年的努力，进一步扩大学院办学规模、进一步提高师资素质、进一步加强专业和课程建设、进一步强化教育科研工作、进一步提高教学质量、进一步加强学生专业素养和综合能力培养、进一步密切校企合作关系，进一步稳固、拓宽毕业生就业渠道，将学院建设成为特色鲜明的省级高职示范院校。办学规模稳定在8000人左右，争取办成万人学院，创收能力达到5000万元/年，完成新校区一、二期工程建设，保持优势专业职业技能比赛成绩省内领先地位，争取文明高校评估和人才培养工作评估取得优异成绩，教职员工收入水平逐年有所增长。
（1）加强师资队伍建设，进一步提高教学质量
认真贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，以稳定和提高学院教育教学和科研水平为出发点，以培养专业带头人和中青年优秀教师为重点，完善优秀人才成长机制，建设一支数量适度、结构合理、素质良好、敬业爱生、专兼结合、富有活力的适应学院办学需要的优秀教师队伍。
具体目标是：师生比达到1:18，其中外聘教师占教师总数的30%左右，专任教师占教职工总数的比例达68%以上；45岁以下的中、青年教师硕士研究生达60%以上，30岁以下教师全部具备硕士研究生及以上学历，5%左右的教师具有博士学位；高级职称教师占专任教师比例达40%，其中正高级职称达5%左右；双师型素质专业教师达75%以上；每个省级特色专业均有1～2名省级专业带头人或骨干教师，院级专业带头人和骨干教师占专任教师总数的35%；促进校企合作，形成高水平教学和科研创新省级团队；师德水平进一步得到提高，推荐产生国家级、省级优秀教师和其他教书育人楷模。
具体措施是：
①成立以党委书记、院长为组长的师资队伍建设领导小组，负责师资队伍建设的组织与领导工作，负责制定相应的政策与制度，并督促贯彻落实。
②设立师资队伍建设基金。从学院预算外收入中提取师资队伍建设专项基金（含教研、科研奖励基金）。同时，确保单位工资总额的1.5%用于教师培训。
③加大培养和引进高层次人才的力度。从2011年开始，除紧缺专业外，其它专业引进教师原则上必须是研究生及以上学历或副教授（高工）及以上职称人员。
积极鼓励中青年教师定向攻读重点大学在职硕士、博士学位，继续定向派遣部分优秀青年骨干教师脱产到重点大学进修硕士、博士研究生。
加快双师素质教师队伍建设步伐。一是从外单位聘请有经验、高职称的专业技术人员作为学院的兼职教师，到2015年，确保兼职教师达到教师总数的30%；二是有计划地分批派遣中、青年专业教师到企事业单位挂职参加实践锻炼。到2013年，力争使双师素质教师达到72%，2015年达到75%以上。
④政策上鼓励教师开展教研、科研工作。在一定的期限内中级职称以上教师必须主持或独立完成一定量的教研或科研任务，或在中文核心期刊发表一定量的教研或科研论文。继续执行学院学术成果奖励办法。
（2）加快新校区建设，努力改善办学条件
以《普通高等学校办学条件指标》为依据，推进新校区建设工作，力争早日实现整体搬迁，以满足合格评估的条件，同时也为稳定师资创造条件(附表3：“十二五”建设项目分期投资计划表)。
学院整体搬迁项目总投资近40000万元，项目建设资金主要通过以下几个途径筹措：一是出让现有校区三块土地及房产筹资25000万元左右，包括：出让中心区118亩土地使用权及地上建筑物筹资19000万元左右；出让禾家山26亩土地及部分地上建筑物筹资4000万元左右；出让职业技能培训中心13亩土地使用权及地上建筑物筹资2000万元左右；二是利用三年建设期每年的办学结余筹资2000万元左右；三是向银行贷款8000万元；四是通过引进社会资金等途径筹资5000万元左右。
（3）进一步做好招生就业工作，力争建成万人学院
招生就业工作事关学院建设与发展，一定要引起高度重视。加强招生宣传工作，建立一批稳固的生源基地，不断提高生源质量；建立和完善招生工作激励机制，形成招生就业相互促进的格局；“十二五”末，在校学生总数稳定在8000人左右，力争万人。
抓好创新创业教育，进一步完善就业指导服务体系，继续坚持立足国防工业、服务地方经济建设的原则，切实提高学生专业素养和综合素质，努力提升毕业生就业竞争力和就业质量；完善用人单位走访调研制度，积极开拓工程机械、轨道交通、汽车制造行业等就业领域，挖掘新的优秀用人单位，寻找新的合作模式，建立新的就业基地，不断拓宽毕业生就业渠道，继续保持学生首次就业率和总体就业率位居全省前列。
（4）加强专业和课程建设
必须遵循高职教育规律，参照《全国高职高专院校指导性专业目录》；必须结合省内增长方式转型，航空乃至军工企业发展形势和张家界市旅游精品建设；必须使专业和课程规划与学院的总体发展战略相一致，符合学院发展定位的要求；必须客观分析学院现有专业和课程实际，掌握相关行业和地方社会经济发展动态和相关岗位(岗位群)的人才需求；必须务实开拓，确定专业和课程建设的高标准，有所为，有所不为，总体规划、分步实施，以点带面、突显特色。
专业建设，以就业为导向，结合学院实际，突出现有特色专业、优势专业；跟踪行业和地方社会经济发展需要，调整优化专业结构，适时开辟市场紧缺专业。到2015年，申办10个行业和社会市场需要的新专业：航空计算机技术与应用、航空通信技术、航空电子设备维修、飞机维修、飞机控制设备与仪表、汽车制造与装配技术、汽车检测与维修技术、汽车技术服务与营销、移动通信技术、物流管理等，撤并不受市场欢迎、就业不理想的专业；争取建设2个国家级特色专业，3个省级特色专业，5个院级特色专业(附表4：“十二五”新增专业规划表、附表5：“十二五”特色专业建设规划表)。
课程建设，以加强精品课程建设为重点，带动其他课程建设，从而整体提高教学质量。到2015年，建设2门国家级精品课程：《塑料成型工艺及模具设计》、《数控机床》；建设5门省级精品课程：《电力电子变流技术》、《模块化生产制造系统》、《机床夹具设计》、《可编程序控制器》、《冲压工艺与模具设计》；建设16门院级精品课程：《导游实务》、《高等数学》、《会计》、《秘书学基础与实务》、《航空概论》、《公差配合与技术测量》、《机械制图》、《数控原理与系统》、《会计电算化》、《大学英语》、《市场营销学》、《金属切削机床与刀具》、《机械制造工艺学》等。
（5）完善实训基地建设
加强和创新校企合作模式，巩固并新建一批院外实训基地；加强湖南省职业院校特色专业和精品课程、学院优势专业实训条件配套建设，加强职业技能培训中心设施设备更新和改造，建成驾驶人培训中心。增设数控车高级工、数控铣高级工、数控加工中心高级工、高新技术CAD高级工、维修电工高级工、家电维修高级工、无线电调试高级工、普通车高级工、普通铣高级工等9个高级工工种，每年培训高级工1200人次，中级工3500人次。
（6）深化内部管理体制改革
进一步深化人事分配制度改革，科学设岗，按岗定酬，岗变酬变，努力形成人员能进能出、职级能上能下、薪酬能高能低的人事分配激励约束机制；完善聘任制、考核制、目标责任制，积极推进依法治校和民主管理；完善院系两级管理体制，按责权统一的原则推进管理重心下移，突出系部在办学中的主体地位，激发和增强办学活力；进一步改进机关工作作风，提高机关工作效率，切实树立为教学科研服务，为教师服务，为学生服务的思想；继续推进后勤服务改革，推进节约型校园建设，提高新时期后勤服务质量、管理效益和保障能力，建立健全适应学院改革发展的新型后勤保障体系。
（7）建设和谐校园
坚持党委领导下的院长负责制，加强党的建设，加强廉政勤政机制建设，加强师德师风和校纪校风建设，加强工会、共青团员和统战工作，加强和改进大学生思想政治工作，加强大学生心理健康教育和咨询工作；继续把在大学生和青年骨干教师中发展党员作为重点，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党的先锋模范作用。正确处理学院改革发展和提高职工生活水平的关系；在保证新校区建设资金的前提下，“十二五”末，力争实现职工年平均收入比“十一五”末增长40%。切实落实医保、社保、离退休政策，切实保障女职工的合法权益。以人为本，凝聚人心，为学院的改革和发展团结一切可以团结的力量，发挥一切可以发挥的积极性。
“十二五”期间是学院内涵发展的关键时期，也是学院创品牌、树特色的关键时期。学院坚持立足航空，服务地方，紧紧围绕“规划”确立的战略目标，抓住国家大力发展职业教育的契机，在省教育厅和国防科工局、张家界市委市政府的正确领导与大力支持下，解放思想、更新观念、深化改革、求真务实、齐心协力、开拓进取，为全面实现“十二五”发展目标而努力奋斗！