3044am永利集团3044noc“教育乱收费”专项整治工作实施方案

日期：2023-03-22

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“教育乱收费”专项整治工作实施方案

为深入贯彻落实《教育厅等五部门印发〈湖南省教育乱收费问题专项整治工作实施方案〉的通知》（湘教通〔2023〕53号）文件要求和全省教育系统全面从严治党视频会议精神，进一步加强和规范学校教育收费管理，经研究，决定在今年开展教育乱收费专项整治工作。现就有关事项通知如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和省委关于整治教育乱收费重要指示批示精神，坚持问题导向，坚持标本兼治，坚决治理和纠正教育乱收费问题，营造风清气正的育人环境，推动学校事业科学发展、健康发展。

二、整治重点

1.以校企合作办学名义违规提高学费标准，违规收取实习费、实训费、校企合作费、委托培养费等行为；

2.通过虚假宣传、与学历教育挂钩等方式诱导或强迫学生参加培训收费，将培训费与学费捆绑收取等问题；

3.未将高等学历继续教育所有收入纳入学校预算进行统一核实、统一管理，违规委托其他机构或个人代收代缴和上缴前分配；

4.违规变更学费标准或自立收费名目搭车收费、捆绑收费；

5.违规跨学期或学年提前预收学费、捆绑收费、超标准超范围收费、不执行退费政策、强制或变相强制向学生收取服务性收费和代收费等问题；

6.未按程序、未按时限违规随意上调学费、住宿费标准，未按规定公示收费项目和收费标准，诱导学生家长。

三、工作步骤和措施

（一）动员部署（2023年3月底前完成）

1.学校成立专项整治机构（见附件1），制定专项整治工作实施方案，召开专题工作会议，深入动员部署；

2.各单位召开部门会议，将动员部署会议精神传达落实到每一个教职员工；

3.学校设立并公布举报电话（0744—8257357）、举报信箱（地点：食堂一楼及教学楼一楼）和电子举报邮箱（zjjhyjjjc@

163.com）。

（二）自查自纠(2023年5月底前完成)

1.情况摸底。学校各部门对照整治重点，全面清理核查本部门（单位）所有收费项目，确保清理无缺项、无遗漏、全覆盖，并如实填写《教育收费摸底清单》（附件2），于4月20日之前报送专项整治工作办公室黄华老师处，联系电话：13907446640。专项整治工作办整理汇总后报校党委审阅，并于4月24日前报省治理教育乱收费办。

2.自查自纠。学校各部门严格对照整治工作重点，对2020年9月以来的有关情况开展全链条、全方位、全过程自查自纠。全面排查对教育收费政策执行监管责任不落实、工作机制不健全等突出问题；全面清查教育收费违规违纪违法突出问题，重点摸清本单位教育收费问题底数，建立问题清单，确保全覆盖无死角。对梳理出的问题逐项分类研究，提出整改措施，实行销号管理；要建章立制，按照废除一批、制定一批、完善一批的要求，加强教育收费制度体系建设；涉及党员干部、公职人员违规违纪违法问题线索，及时向校纪委移送报告。排查过程中形成的工作材料须由经办人、部门主要负责人签字并存档备查。认真撰写本部门教育收费政策落实情况自查自纠报告，实事求是填写《教育收费情况自查自纠登记表》（附件3），于5月20日之前报送专项整治工作办公室黄华老师处。专项整治工作办整理汇总后报校党委审阅，并于5月26日前报省治理教育乱收费办。

（三）检查督导（2023年10月底前完成）

1.省治理教育乱收费办将采取购买第三方服务，聘请会计师事务所对省属高校自查自纠情况和重点领域收支情况进行专项检查。省教育厅将成立督查组，采取“四不两直”的方式深入实地明察暗访，督促指导各地各高校深入开展重点问题整治。

2.校纪委、专项整治办将对各部门自查自纠情况进行抽查，对自查工作搞形式、走过场、敷衍塞责甚至掩盖问题、弄虚作假等情况，依纪依规追究直接责任人和有关领导的责任；对不作为、失职渎职等问题，严肃追究责任。同时，专项整治办及时梳理发现的问题线索和群众举报信息，对教育乱收费问题，一经查实依纪依规从重处理，涉嫌违法的依法移送司法机关。

（四）规范总结(2023年12月底前完成)

学校认真分析专项整治中发现的问题，及时总结，查漏补缺，建立健全防范违纪违规乱收费的规章制度，尤其加强对重点领域、关键环节和敏感岗位的制度建设，进一步规范学校办学行为，维护群众利益。专项整治办认真总结专项整治工作，形成书面总结材料报校党委审议，并于2023年12月6日前报送省治理教育乱收费办。

四、工作要求

1.强化政治站位。开展教育乱收费问题专项整治，是全省当前一项十分严肃的政治任务。各部门（单位）要切实提高政治站位，积极配合专项整治办开展工作，部门（单位）一把手要高度重视、坚决扛起主体责任，带头对本部门（单位）收费问题进行清理核查，要明确专人负责，严格按照要求进行自查自纠，严格按照时间节点报送材料，真正把专项整治抓深抓细抓实抓到位。

2.形成工作合力。各部门要对照方案要求，切实履行担当，树立“一盘棋”思想，既分工负责，又协作配合，形成工作合力，共同抓好工作落实。专项整治办要加强监督，严肃执纪问责，督促各级各单位发挥应有作用，及时解决工作推进中出现的问题，杜绝形式主义、官僚主义，确保工作推进有序有力。专项治理办将对各单位（部门）专项治理开展情况加强督导检查，对专项治理推进不力的将约谈部门（单位）主要负责人，严格督促整改。

3.着力建章立制。各部门要把建立长效机制贯穿专项整治工作始终。对于自查自纠中发现的系统性、普遍性问题，要制定和完善教育收费管理相关制度。要坚持以案促改、以案促治，结合本部门实际建立管用的长效机制，做好正面引导和警示提醒，用制度建设巩固专项整治成果。

附件：1.学校“教育乱收费”专项整治工作领导小组

及其机构设置

2.学校教育收费摸底清单

3.学校教育收费情况自查自纠登记表

附件1：

张家界航空职院教育乱收费专项整治工作

领导小组及其机构设置

为切实加强对学校教育乱收费专项整治工作的统筹、协调和指导，经研究，成立学校教育乱收费专项整治工作领导小组和专项整治工作领导小组办公室。有关工作职责和组成人员明确如下：

一、专项整治工作领导小组主要职责

研究制定专项整治工作方案，组织开展学院专项整治工作；听取有关工作情况汇报，研究和协调解决清查整治工作中的重大问题和重要事项；对全校教育乱收费专项整治工作进行督促、检查、指导。

二、专项整治工作领导小组组成人员

组  长：王 璞   曾自立

副组长：周仲春  万友良  魏道德

组  员：贺红斌  田  敏   熊湘玲  倪士勇  张正华

陈明华  宋  斌

三、专项整治工作领导小组办公室主要职责

负责专项整治工作的文件起草、组织协调、督查指导、情况报告（通报）、材料上报及问题线索交办督办等日常工作。

四、专项整治工作领导小组办公室组成人员

办公室主任：张正华

工作人员：  黄  华  林小棠

附件2：

3044am永利集团3044noc教育收费摸底清单

单位名称（签章）：                                         单位主要负责人（签字）：

填表说明： 

1.“收费项目名称”是收费文件规定的收费项目；

2.“收费依据及有效期限”是收费依据文件及文号，文件的有效期限，如未标明的则视为沿用至今；

3.“收费开始时间”根据实际填写；

4.“收费人次”从 2020 年 9 月算起；

5.“2020 年以来的收费总金额（元）”是统计 2020 年 9 月份以来的收费情况；

6.“收费去向或主要支出”是指收费用于给教职工发补助、为学校改善硬件设施等；

7.“备注”其他需要说明的事项。

附件3：

3044am永利集团3044noc教育收费情况自查自纠登记表

单位名称（签章）：                                         单位主要负责人（签字）：

填表说明：

1.“收费项目名称”是收费文件规定的收费项目；

2.“收费依据及有效期限”是收费依据文件及文号，文件的有效期限，如未标明的则填写“长期有效”；

3.“是否合规”有文件依据的填写合规，不需要填写后面栏目内容；无文件依据的填写不合规，需要自纠，填写后面的自纠内容；

4.“自纠整改措施”包括停止违规收费、清退费用、对相关人员进行组织处理、移交纪检监察机关或有关行政执法部门、完善有

关制度等；

5.“完善的有关制度”填写制度全称及发文编号，并摘录主要相关内容；

6.“是否开展警示教育”填写本单位、本行业开展的警示教育会议名称、时间、主要警示内容；

7.“是否整改到位”填写是否可以对账销号；

8.“备注”填写其他需要说明的事项。